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解振华在淮河流域水污染防治现场会上强调 以科学发展观指导淮河水污染防治工作【天博官方网站】

本文摘要:据本报告,国家环保总局局长解振华在淮河流域水污染防治现场会议上明确提出,淮河流域水污染防治工作的意义是根本的,任务艰巨,影响深远。

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据本报告,国家环保总局局长解振华在淮河流域水污染防治现场会议上明确提出,淮河流域水污染防治工作的意义是根本的,任务艰巨,影响深远。我们以“三个代表”最重要的思想和科学发展观为指导,认真学习、深入理解曾培炎副总理的重要演说精神,进一步树立信心,鼓舞斗志,在当地政府的统一指导下,加强与有关部门的协商应对,抓住的组织执行各项工作, 解振华在会议上关于淮河十年取得的进展、目前不存在的主要问题和下一阶段的工作思路等,认为10年间淮河流域经济总量迅速增加1.35倍,人口减少800万人的情况下,淮河水环境质量比较显着提高。目前,除汛期和汛前的腾库外,淮河干流水质提高了水质分类,从管理前的iv~v类改为现在的iii~iv类,基本符合干流沿岸大众用水市场的需要,部分支流已经避开了白粪。

2003年全流域25个省界剖面中,主要指标超过计划目标的剖面比例在60%以上,其他未达到剖面的水质仍为科劣v类水体,但与管理前相比,水质已有较小提高。解振华强调,淮河治理污染得到的好处是可行性、阶段性。淮河流域的环境问题依然备受关注。目前淮河流域水污染防治工作的主要问题是对淮河污染防治的重要性和困难性的理解严重不足。

能否处理好环境与发展的关系,直接影响淮河只有流域的可持续发展能力,在淮河流域树立和实施科学发展观和正确的政学观尤为重要。工业污染问题依然备受关注,虽然10年来各地产业结构发生了很大调整,但总体进展依然晚于水污染防治,多年来构成的结构性污染问题尚未完全解决。重点污染治理项目进展不愉快,重点污染治理工程前期工作不充分,污水处理收费不充分,设施资金未实施,市场化机制不完善等问题,污染治理设施建设滞后于计划工程进度。生态环境用水考虑得太多了。

淮河水资源利用率已经达到60%,与此相比达到国际上内陆河流发展利用程度的30~40%的下限,有利于流域生态环境保护。环境执法人员做不到,致力于新项目的污染管理,不能严格执行《环境影响评价法》,环境违法行为处罚规定的力量过了,违法成本低,守法意识差,执法人员玩耍性大等问题有几个场合环境监督管理能力薄弱,手段领先,有些执法人员不能严格执法,个别地方甚至不能造假。

污水处理总量依然达到环境容量,工业污染排放量减少,但绝对量依然相当大,城市污染管理水平依然很低,家畜养殖污染等面源污染问题日益受到关注,数量的环境问题还没有得到平稳控制解振华明确提出2010年前淮河水污染防治目标是以工业和城市生活污水管理为重点,分三个阶段制定审查目标。在污染防治工程建设和运营亲率评价中,对苏的排斥必须低于豫皖。所有工作的利益都要转移到提高水质,确保大众饮用水的安全性上。

到2010年底,淮河阶段性污染防治目标的可行性预计到2005年底,重点污染防治工程竣工投入的不超过60% (安徽省不超过55% )。主要污染物COD和氨氮(见指标)的入河量在2000年分别减少了20%和10%。

在大东流的情况下,25个省界断面水质几乎超过了计划目标。到2007年底,90%以上的重点污染防治工程竣工搬入(安徽省在85%以下)。山东省、江苏省管辖市城市生活污水处理亲率在70%以下,县级市市区和县城某镇生活污水处理亲率在40%以下。

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河南省管辖市城市生活污水处理亲率在65%以下,县级市市区和县城某镇生活污水处理亲率在35%以下。安徽省管辖市城市生活污水处理亲率在60%以下,县级市市区和县城某镇生活污水处理亲率在30%以下。

COD和氨氮的入河量在2000年分别减少了25%和15%。大东流情况下,淮河干流和主要支流水质明显好转,山东、江苏南水北调导水路区水质超过类,主要支流v类水质剖面比例在60%以下。到2010年底,山东省、江苏省辖市城市生活污水处理亲率在80%以下,县级市市区和县城某镇生活污水处理亲率在55%以下。

河南省管辖市城市生活污水处理亲率在75%以下,县级市市区和县城某镇生活污水处理亲率在50%以下。安徽省管辖市城市生活污水处理亲率在70%以下,县级市市区和县城某镇生活污水处理亲率在45%以下。

COD和氨氮入河量控制在水环境容量范围内,在大东流的情况下,淮河干流和主要支流超过水环境功能区的水质目标,淮河干流、南水北调导水路区、城市饮用水源地水质超过iii类,主要支流水质超过ivv类。解振华认为,为了完成管理任务,下一步的工作重点是进一步加大产业结构调整力度。要通过改变经济快速增长方式,大力调整产业结构,彻底解决问题水污染问题。

要建立和完善清洁生产的激励机制,融合希望和强制,推进企业实行清洁生产。必须延迟城市污水处理设施的建设。城市污水处理厂和管网建设实施工厂网络提升,管网先行。

必须确保竣工的污水处理厂长的时间运营。对新建、扩建、改建、建设的城市污水处理设施,不得分阶段完成设施干氮设施的建设。

要加强面源污染的综合整治。现在流域管理的重点依然是大幅度削减COD和氨氮污染物的废气,氮、磷的污染管理也要提到议事日程。我想确保生态系统的基础流。要用生态系统管理的思想指导流域内的各项研发建设活动,加强水资源利用的服务功能。

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全面实施污水处理许可制度。淮河流域新项目必须符合污染物废气总量的管理和水环境容量的拒绝,依法颁发污水处理许可证。从2006年开始,所有污水处理机构都实施合格的污水处理。加强环境管理等基础工作。

之后,必须完善淮河流域污染源的在线监测、水质监测和网络建设。制定水环境功能区合格评价方法,积极开展水环境功能区水质合格评价工作。之后,积极开展淮河流域水质实时监测,监测入河污水处理总量,并向社会公布。

淮河脆弱地区要制定突发污染事故预警和应急方案,建立水污染突发事件报告和统一的信息通报制度。进一步加强环境保护执法机构的工作。各地逐步制定污染治理目标责任,制定跨境水域水质目标管理办法,不得及时通报跨境水质状况。

继续执行每季度的日程安排、分析、评价、公告制度等。


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